据经济之声《央广财经评论》报道，再过20天，也就是7月1日，酝酿已久的《废弃电器电子产品处理基金征收使用管理办法》将正式实施，家电企业要开始为自己产品的最后处理来埋单。作为世界最大的电器电子产品生产国，中国同时也是世界第二大电子垃圾生产国，每年产生230万吨电子垃圾，仅次于美国的300万吨。

据国家发改委数据，我国已开始进入家用电器报废的高峰期，每年的理论报废量超过5000万台，报废量年均增长两成，预计到"十二五"末期，年报废量将达到1.6亿多台，而这些应该报废回收拆解的产品，到底多少能得到正规无害化处理仍然是个未知数。按照新规定，彩电、冰箱、洗衣机、空调器、电脑等五大电器电子产品，将分别按照13元至7元不等的数额征收。

由此测算，我国家电生产企业成本可能会增加50亿元左右。对废旧电器进行拆解回收早已是全世界惯例，不过中国废旧电器的正规回收和拆解还处在幼年时期。虽然牵扯到家电企业、环境保护、资源回收等多方面的利益博弈，但家电处理基金的征收将促使我国家电企业朝着更加规范的道路上发展。

《央广财经评论》，有请经济之声特约评论员、家电行业观察家梁振鹏先生一起来评论这个话题。

众所周知，没有经过科学处理的电子垃圾对于环境污染十分严重，而谁来出钱对电子垃圾进行的处理涉及到各方利益。即将在七月份实施的新规定将向家电企业而不是向消费者收取这笔费用，您怎么看待这种方式？

梁振鹏：这种征收方式还是比较合理的，因为现在欧盟等发达国家也是这样做的，大家都实行的是生产者责任制，也就是说谁生产的产品谁首先来承担这个产品的回收责任，还是比较符合国际通行的惯例。

根据测算，废弃家电处理基金的征收，将使我国家电生产企业成本增加50亿元左右的成本。很多人担心，这笔钱会被转嫁到消费者头上，会有这种可能性吗？

梁振鹏：这种可能性是完全有的，因为现在家电行业的净利润，就是家电业上市公司的净利润差不多也就占到营业额的1%-2%左右，也就是几千块钱的家电产品，净利润也就几十块钱，现在国家对这个家电产品单台征收的价格从几块钱到十几块钱不等，这样的话其实对家电行业的制造企业的净利润是产生明显的影响，所以他们完全有可能在销售产品的过程中把零售价提高一些，让消费者来共同和企业消化这部分上升的成本。

从家电行业的行业观点来看，这会使本来就处于成本临界点的家电行业雪上加霜，您觉得除了转嫁给消费者，还有没有其他的办法来化解这样的一个问题呢？

梁振鹏：其他的方法家电企业可以多开发一些差异化的产品，也就是说多开发一些技术先进、节能环保、性能非常好，然后智能化的这些产品，这样的话可以使得产品的附加值增加，也就比较容易来化解这部分上升的成本，否则大家如果整天都在同质化的竞争中去比拼产品，这样的话利润只会越来越低，国家这个政策对他们的影响就会更大了。

造成家电企业目前生存的难题并不是一个国家征收的环保问题，而属于他们同质化竞争造成本身的行业利润过低，在当前国家进行产业升级的大背景下，向家电企业收取回收基金，是不是也意味着家电企业只有走节能环保之路才能活下去？

梁振鹏：这样说稍微有点绝对，不过按照家电业目前发展的大趋势来说，主要有三个行业的大趋势，在产业升级的情况下，一个就是高效、节能环保的家电产品，还有一个是智能化的家电产品，还有一个是一体式，就是厨房嵌入一体式的家电产品，所以节能环保是未来的一个很重要的产业升级的方向，也就是说家电企业未来想要增加自身的竞争力的话，节能环保这条路是一定要走的。

目前咱们国内是有正规的废品回收系统的，但是很多正规军是干不过游击队的，根据新的办法征收的这些钱将会对正规的电子垃圾处理企业予以补贴，像正规军干不过游击队的局面是不是会彻底从此改观？

梁振鹏：有可能改观，但是如果说彻底改观的话还得以观后效，因为现在这种对处理企业给予补贴的力度还是非常大的，可以达到几十元钱，本来处理的这个企业可以从每台产品里面也是可以在销售过程当中获得一些费用再加上国家的财政补贴，这样的话可以使得正规的电器电子垃圾处理企业可以在经营上产生一个利润，这种情况下他们以不正规作坊式的游击队去比拼的话他们的优势是比较明显的。

如果彻底改观您觉得还可以增加什么样的支持力度呢？

梁振鹏：如果要彻底改观，国家首先在监管渠道上对这种垃圾回收处理点包括回收处理方式等等应该实行更加严格的处理，而且应该去大力的整治那种例如把电子垃圾直接回收后改装一下就销售给三四级的农村市场那样的不正规的游击队，这样会有很大的安全质量上的隐患，对于这些不正规的作坊式企业国家应该大力的进行整治，能够规范的让他进行规范，如果不能够规范的游击队企业就应该严格的按照有关规定把他直接关闭掉，以免让他们这种良莠不齐的产品对正规的回收企业造成影响。

作为家电企业来讲，他们如果回收处理自己的产品按说应该是更有优势的，有了这样一个基金的利益驱动今后家电企业自己回收和处理自己生产的这种废旧电器会不会成为一种主流呢？

梁振鹏：这样的确会成为一种主流的方式，因为从国外来看三星、松下、飞利浦、戴尔等等发达国家的这些先进的世界500强企业，他们在很早之前都对自己生产销售的这些电器电子产品进行回收、拆解、处理，主要也是力度很大的靠自己来做，因为他们自己生产的产品，他对这个产品的原材料使用、采购，包括它的设计各种电路，他会更加了解，回收处理起来也会更加便利、更加有效的化解掉各种污染的因素，把它化解掉，所以而且现在中国的企业里面长虹TCL等企业已经早几年就开始这些方面的尝试工作，也在建立自己的回收处理企业，所以从未来来看，家电企业自己来亲自回收和处理会成为一个拆解处理行业一个非常重要的力量。