具有后发优势的中国,很遗憾的是没有很好地吸取欧美等先行工业化国家的教训,走上了先污染后治理之路。我国的乡村工业布局很分散,92%分布于自然村,7%分布于建制镇,1%分布于县城,各种乡镇企业排出的废水、废气、废渣,不但污染了环境,更引发了严重的生态灾难。记得不久前参观一个亿元村,每年工厂上亿元的分红使村民家家都住上了小洋楼,但居民的平均寿命却只有60多岁。主要原因是当地化工厂太多,环境污染代价惨重,那些被污染的土壤与水不断缩短着当地居民的寿命,而这被破坏的环境不是一两天就可以修复好的。
长期的污染已使我国农村生态环境遭到严重破坏。据估计,我国受重金属污染的耕地多达2000万公顷以上,占耕地总面积的1/6,约有65%的污灌耕地遭到不同程度的重金属和有机物污染;全国每年出产遭重金属污染的粮食多达1200万吨。有3亿农村人口饮用水不合格,农村饮用水符合饮水卫生标准的比例仅为66%左右。中国农村人口中与环境污染密切相关的恶性肿瘤死亡率逐步上升,在污染比较严重的省份,癌症村不断出现。
随着生活水平的提高,3亿多全球最大规模中产阶层兴起,我国居民对环境质量的要求也大幅度提升,这就要求我们的决策者必须采取果断措施,抛弃过去那种牺牲环境质量的发展模式,让可持续发展模式取而代之,也让那些被污染的环境得到有效治理。
重大污染问题的摸底清查,应该是最重要的工作。比如,我国目前遭重金属污染的土地究竟有多少?各种土壤污染主要分布在哪里?只有做好摸底排查工作,才能有针对性地进行投入。虽然在经济学上有“谁污染,谁治理”的道理,但由于历史原因,可能有些污染企业已不存在,这时应该由政府牵头成立土壤修复基金,为那些历史遗留问题“埋单”。当然只有政府是不够的,全社会必须共同行动起来。国外环境污染治理的一个重要方面就是支付意愿,人们必须在经济发展和环境保护之间进行取舍,既不能为了所谓的增长而任凭环境被污染,也不能为了环境而采取乌托邦形式。只有更多的国人有了环保意识,通过自己的个体行动,采取可持续的生产、生活方式,整个社会的环境才能最优化,这才是最有利的污染治理之道。