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环创(厦门)科技股份有限公司
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2013年中国固废产业经验总结与展望 垃圾破碎机与管道破碎机 |
编辑:环创科技 发布日期:2013-3-4 16:20:07 |
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《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》对全国各省、地区的垃圾焚烧发电市场的发展做出了明确要求。在此背景下,地方性政策法规相继出台,明确垃圾焚烧发电因地制宜发展,如2012年8月22日云南省下发《 “十二五”垃圾焚烧发电规划》,规定“十二五”期间,云南将在已建成的4座垃圾焚烧发电厂的基础上,规划再新建12座垃圾焚烧发电厂。《广东省生活垃圾无害化处理设施建设“十二五”规划》也提出,将重点发展焚烧发电,“十二五”期间全省规划建设36个生活垃圾焚烧发电项目、处理能力约为4.31万吨/日。 垃圾焚烧发电市场化项目由沿海发达地区逐渐向内陆地区扩散。全年的垃圾焚烧发电项目方兴未艾。据中国固废网最新发布的《中国城市生活垃圾行业投资分析报告(2013版)》数据显示,2012年全国至少有201个生活垃圾处理新建项目,生活垃圾处理市场投资总规模426.46亿元。垃圾焚烧发电项目在2012年已成为市场主角,项目数量占比超过一半,投资规模总额359.41亿元,占2012年全年生活垃圾处理项目市场总投资的84.48%。11月以来,山东、河北、吉林、黑龙江、重庆等省市加快上马垃圾焚烧项目,产业发展前景广阔。 2012年,固废企业动作频频布局垃圾焚烧发电市场。BOT/BOO依然是垃圾焚烧市场主流的项目操作模式。光大国际年度新签约8个垃圾焚烧发电BOT项目,遍布江苏、浙江、广东、山东和海南等省份。桑德环境在垃圾焚烧BOT市场也斩获6个项目,分别位于黑龙江、重庆、河北、吉林、山东和湖南。杭州锦江集团继续延续BOO的商业模式,2012年在全国共获得6个BOO垃圾焚烧发电项目,处理能力达7900吨/日。 对企业来说,垃圾焚烧发电项目前期投入资金较大,有一定风险,但在特许经营期内收益稳定,形成固定模式之后项目管理、技术水平提高。项目的经济获益主要来自两个方面:上网电价和垃圾处理费。3月出台的《通知》规定了统一上网电价,在一定程度上垃圾焚烧发电项目提供了收益保障;但具体到各地来看,生活垃圾处理费的征收有待进一步完善机制。 2012年餐厨垃圾处理领域一方面得到了地方政府的重视,另一方面项目市场的空间也吸引了企业的重点关注与参与。 11月,全国第二批16个餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市名单公布。同月,国家发改委、财政部、住建部联合发布了《关于组织推荐第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点备选城市的通知》,正式启动第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作。 2012年江苏省南京市、苏州市、无锡市、扬州市,广东省广州市、东莞市、佛山市,四川省成都市、绵阳市、泸州市、自贡市,贵州省贵阳市,山东青岛市,河南省郑州市,浙江省上虞市,江西省南昌市,安徽省合肥市(草案)、河北省以及广西壮族自治区,上海市,等10省17个城市及2个省出台或拟出台管理办法规范餐厨垃圾处理,从政策上促进了市场的形成。 目前,有13个试点城市出台了餐厨垃圾相关管理办法,多个城市的首个餐厨垃圾处理项目均将在今年内建成投产。 各地项目进展情况大致统计如下:6月,湖南长沙市餐厨垃圾无害化处理项目试运行,近日正式运营;“十二五”期间,上海市有望规划建设4座餐厨垃圾综合处理厂,江苏南京市拟新建成3座厨余垃圾处理厂,湖北武汉、辽宁沈阳年内分别拟开建2座餐厨垃圾处理场,天津市滨海新区、宁夏银川市、山东青岛市及日照市、湖北宜昌市均在筹建餐厨垃圾综合处理厂。8月,广州天河区餐厨垃圾处理点试运行。9月,山西交城启动无害化餐厨垃圾处理工程。11月,四川自贡首个餐厨垃圾处理厂试运行。此外,雅安餐厨垃圾收运及无害化综合治理项目年底也于2012年底启动。 BOT/BOO模式成为拟建餐厨项目的首选模式。目前,南宁市采用BOT模式进行项目的招标,河北省石家庄市拟按照BOO模式进行项目的建设、运营。从上年签约的项目来看,BT及工程总承包为主要的项目操作模式,3月,北京驰奈生物能源科技有限公司与山西省大同市签约餐厨垃圾资源化处理工程BT项目,4月,普拉克环保系统(北京)有限公司与昆明餐厨垃圾处理项目签订工程总包项目。 餐厨垃圾的发展前景也被众多企业看好,纷纷伺机进入。9月22日,重庆市市环卫集团与法国苏伊士集团旗下子公司——升达废料处理有限公司签署合作框架协议,双方将成立合资企业,共同开发重庆市餐厨垃圾循环处理项目。维尔利在年初宣布,考虑到渗滤液市场未来将逐步萎缩的情况下,公司发展重心开始向餐厨垃圾业务倾斜 2012年,环境修复产业受到广泛的政策支持。10月31日国务院常务会议研究部署土壤环境保护和综合治理工作。福建、浙江、四川等地也相继发布相关政策推动污染土地的治理。环保部将设立并启动国家土壤污染防治与修复重大科技专项。 我国土壤修复产业刚刚起步,但随着国家对修复领域的规范管理和加大投资力度,土壤修复产业有望成为我环保产业的增长点。相关专家表示,环境修复的技术储备已成形,但具体的法规、政策和标准仍需完善,否则企业参与土壤修复领域的热度难以持续。 制约环境修复行业发展的一大瓶颈仍是资金,土壤修复成本过高,仅靠国家资金远远不够,应积极探索土壤修复的市场化机制,在建立相关的土壤污染防治与修复基金中加大民间资本注入,减轻融资压力。 在产业转型与升级的大背景下,商业模式创新已成为行业持续、健康、快速发展的核心要素。2011年4月,环保部首次发文明确鼓励发展提供系统解决方案的综合环境服务业,鼓励政府和企业积极探索合同环境服务等新型环境服务模式,并将开展合同环境服务的模式试点。在2012年上半年环保部公布的《环境服务业“十二五”发展规划》(征求意见稿)中,再次明确提出要大力发展提供系统解决方案的综合环境服务。目前,固废领域的环境合同服务尝试不多,目前尚处于初级阶段,如何将合同环境服务落到实处,还是探索之中。 参与循环经济园、静脉产业园等综合园区成为固废领域新的商业模式的尝试。参照综合园区的治理模式,固废产业的发展趋势将从简单处理走向综合处理。固废领域的综合服务成为商业模式创新的一种趋势。从具体形式上看,既可以是企业对区域范围的相关固废领域服务进行综合;亦可以指对整个服务链的综合,企业向产业服务链的上下游延伸。 |
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