污水垃圾处理两大规划将出 或激活7300亿投资

《经济参考报》记者在采访中获悉，国家发改委、住建部、环保部联合制定的《全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划(2011-2015年)》和《全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划(2011-2015年)》的编制工作日前正式启动。面对占环保产业半壁江山的污水处理和垃圾处理两大领域，上述规划将列明“十二五”期间各地污水、垃圾处理设施建设任务、投资规模等。

　　国家发改委环资司人士10日向《经济参考报》独家透露，根据上述规划测算，“十二五”期间，包括中央政府、地方政府和业主个人投资在内，城市污水处理总投资达到4500亿元，城市生活垃圾处理总投资达到2800亿元，两者共计达7300亿元。

　　另据中国环保产业协会(微博)水治理专业委员会秘书长王家廉透露，环保产业投资对产值的拉动效应大概是1：1.2。也就是说，根据国家发改委的上述数据，到“十二五”末，光是城市污水处理和生活垃圾处理的产值就将达到大约8760亿元。

　　中国环保产业协会副会长、新闻发言人陈尚芹对此表示，正在酝酿的《国家“十二五”环保产业发展规划》将围绕“水气声垃”展开，分别是工业废水、城市污水等水污染治理，除尘、脱硫、脱硝等大气污染治理，固体废弃物处理，噪声处理等四个方面。“其中，污水处理和垃圾处理是环保产业的两大支柱。”一位业内专家称。

　　关于“十二五”节能减碳的十大重点工作，国家发改委主管资源节约和环境保护的副主任解振华日前提出，未来五年，要实施城市污水处理和垃圾处理设施配套工程。这是国家发改委首次将垃圾无害化处理与城市污水处理并列提出。有业内人士指出，“十二五”期间，污水处理产业将平稳发展，垃圾处理产业逐步壮大，两者“平起平坐”指日可待。

　　在垃圾处理产业投资重点方面，中国环保产业协会向《经济参考报》提供的调研结果显示，“十二五”期间，要推广生活垃圾分类和预处理技术装备；开发大型垃圾焚烧设施炉排及其传动系统，提高垃圾焚烧发电和余热利用水平；研发焚烧烟气酸性气体净化关键技术设备、二噁英控制脱除技术设备、飞灰处置和固化技术装备等。

　　而在生活污水处理领域，王家廉向《经济参考报》透露，污水处理项目50%以上属于土建投资，因此水处理产业依次利好于土建工程企业、市政工程企业，以及环保企业。据王家廉测算：“‘十二五’期间，光是按照环保企业的窄口径统计，污水处理产业年均增速至少在20%。‘十二五’末将较‘十一五’末翻一番，产值将达到3000亿元；如果算上土建和市政，产值将在1万亿。”上述专家均指出，在环保产业中，设备制造商、工程安装商、项目运营商将分享上述利润。